04.10.2011

Украина: реабилитация гидроэлектростанций (ГЭС) рискует затянуться на годы

Реабилитация украинских гидроэлектростанций должна была повысить их эффективность и безопасность, создать условия для стабильного и надежного энергообеспечения страны, однако предоставленный Украине заем МБРР в $166 млн. (свыше 1,3 млрд. грн.) освоен менее чем на треть. Об этом говорится в заявлении Счетной палаты Украины.
"Несмотря на создание выгодных финансовых условий, Министерство энергетики и угольной промышленности Украины как ответственный исполнитель "Проекта реабилитации гидроэлектростанций" не обеспечило полного и своевременного использования полученной государством займа МБРР. Одной из главных причин неудовлетворительной реализации проекта аудиторы назвали невыполнение правительством, Миненергоугем, Минфином как представителем заемщика и ОАО "Укргидроэнерго" нормативно-правовых актов в сфере сотрудничества с международными финансовыми организациями.
В ходе проекта постоянно возникали проблемы, которые своевременно не решались, из-за чего завершение работ в конце 2011 г. перенесено на 2014 г.
Миненергоуглем не обеспечено качественного сопровождения проекта: не разработана государственная программа реформирования и развития отрасли энергетики, как того требует международное соглашение о займе. В результате не внедрена новая модель рынка электроэнергии в Украине, на подготовку документов которой использованы средства займа в $3 млн.
Аудиторы установили, что необходимость привлечения к работам на ГЭС непредвиденного международным соглашением участника - Гидрометцентра (МЧС) - стала причиной переноса сроков закупки гидрометеорологического оборудования и, как следствие, невыполнение мероприятий по безопасности плотин на Днепре и Днестре.
Длительное согласование (полтора года) соответствующими министерствами и ведомствами титула реконструкции электростанций и неутверждения в связи с этим НКРЭ тарифа на электроэнергию для ОАО "Укргидроэнерго" привели к возникновению дефицита финансовых ресурсов. Из-за этого не проведены монтаж оборудования стоимостью $14 млн. (111,7 млн. грн.), которое находится на складах ОАО "Укргидроэнерго" и подведомственных ему гидроэлектростанциях, в т.ч. под открытым небом", - считают эксперты коллегии Счетной палаты.

Они также отметили, что ненадлежащие управление и контроль со стороны профильного министерства и правительства привели к невыполнению мероприятий по реабилитации ГЭС. "Вместе с тем, экономическая и экологическая значимость проекта требует оперативного завершения работ. Однако заимствованные государством средства осваиваются крайне медленно и не всегда эффективно", - резюмировали в Счетной палате. (РБК-Украина/Энергетика Украины, СНГ, мира)