02.11.2011

Украина: модель рынка электроэнергии целесообразно реформировать


Модель украинского рынка электроэнергии целесообразно реформировать, внедрив систему прямых договорных взаимоотношений между производителями и потребителями. Такое мнение высказал вице-президент Центра исследований корпоративных отношений Вячеслав Бутко. По его мнению, действующая модель функционирования рынка осложняет деятельность предприятиям с высоким объемом потребления электрической энергии.
"Отечественный рынок электроэнергии по-прежнему функционирует в виде пула, в котором на основании наивысшей ценовой заявки устанавливается предельная цена. Это не стимулирует формирование оптимальной цены электроэнергии. Дискуссия о необходимости реформирования рынка электроэнергии идет, начиная с 2006 г. В среде специалистов в целом достигнут консенсус о целесообразности реформы. Но, к сожалению, практические шаги в данном направлении не предпринимаются. Монопольное ценообразование, осуществляемое с ориентиром на наивысшую ценовую заявку, осложняет работу ряда отраслей экономики, которые в силу объективных причин технологического характера потребляют большие объемы электроэнергии", - отмечает Бутко.
В качестве примера он привел ситуацию на Запорожском заводе ферросплавов (ЗЗФ), расходы на электроэнергию в себестоимости продукции которого превышают 50%. Эксперт напомнил, что в результате роста цены электроэнергии в настоящее время ЗЗФ работает на 40% от плановой мощности, 15 печей предприятия из 31 остановлены. Объем выпуска продукции на предприятии сократился на 29,5%. Существенно снизились отчисления в государственный и местный бюджеты, в Пенсионный фонд.
Бутко убежден, что существенное повышение энергетической эффективности украинской экономики было бы возможно при условии модернизации и обновления значительной части существующих основных фондов. "Основной задачей модернизации и технологического развития экономики Украины является повышение общей производительности основных фондов, получение дополнительных доходов и снижение издержек. Одним из важнейших путей содействия достижению уменьшения издержек является внедрение рынка прямых двусторонних контрактов между производителями и потребителями электроэнергии. Переход на модель прямых контрактов позволит снизить стоимость электроэнергии для крупных ее потребителей, в частности, для предприятий алюминиевой, ферросплавной промышленности, машиностроения", - уточнил эксперт.
Он также считает, что реформирование рынка электроэнергии позитивно отразится и на украинской электроэнергетике. "Увеличение прозрачности и транспарентности функционирования рынка электроэнергии вследствие перехода на модель рынка двусторонних контрактов повысит инвестиционную привлекательность украинской электроэнергетики, повысит конкуренцию в отрасли, будет стимулировать предприятия электроэнергетики к снижению производственных издержек", - подытожил Бутко.
В результате роста цен на электроэнергию для ЗЗФ, предприятие сократило загрузку мощностей с 70% (по состоянию на начало 2011 г.) до 40%. За 8 месяцев текущего года ЗЗФ был вынужден уволить 1400 работников. Средняя зарплата на предприятии сократилась на 20%. (РБК-Украина/Энергетика Украины, СНГ, мира)